該業務應如何確認許可與準備要求?
CP392擬對作為場所而非客户交易對手方、通過基礎設施安排或執行代幣交易的DAP設置trading venue發行權限。金融市場和清算結算邊界不能僅憑DAP一項替代;新法還賦予部長特定聲明權,並非所有非金融代幣場所已被宣佈為金融市場。官方依據:https://download.asic.gov.au/media/0pqj5lgc/cp392-published-15-october-2026.pdf
仁港永勝提供資料整理、路徑評估與專業協作支持,並非發牌或審批機構。批准、登記狀態與經營限制,以官方決定及實際許可證為準。
業務範圍與適用邊界
CP392擬對作為場所而非客户交易對手方、通過基礎設施安排或執行代幣交易的DAP設置trading venue發行權限。金融市場和清算結算邊界不能僅憑DAP一項替代;新法還賦予部長特定聲明權,並非所有非金融代幣場所已被宣佈為金融市場。官方依據:https://download.asic.gov.au/media/0pqj5lgc/cp392-published-15-october-2026.pdf
申請條件與所需資料
準備參與者和上市規則、撮合設計、報價透明、異常交易與操縱監控、停市和恢復、結算及做市商合同。映射50A/50B/46A/29現行服務。能建立規範場所治理是優勢,但最終新標準及授權措辭仍在諮詢。
股東、董事及合規人員要求
董事和控制人須穿透披露;澳洲管理層AML負責人管理客户風險及報告。擬議負責經理能力覆蓋平台或市場運營、撮合技術和監管;需要交易監控、市場運營、安全、保管和結算職責清楚的團隊,不虛構固定人數。
資本與財務資源要求
VASP無統一最低股本或NTA;市場許可及現有AFSL另按當前條件。CP392 Model3自持基數擬加中性交易場所75萬澳元,若另做代理或自營再看累加;Model1/2和第三方保管優惠有其他金額及條件。客户成交金額和幣餘額不可當公司實繳資本。
註冊地址與實際經營安排
披露場所運營和監控、撮合服務器、結算及保管所在地,保存澳洲管理和通知地址。境外引擎和做市商不解除場所運營責任,須能向監管提供交易和用户記錄。
申請與業務準備流程
- 分析買賣方互動和客户資產控制,劃分DAP、金融市場和CS設施邊界。
- 確認現行金融產品許可及VASP登記需求,建立參與者與上市治理。
- 準備擬議場所發行和其他活動授權、負責經理、交易監控及資本資料。
- 若需市場或CS許可另與ASIC開展適當程序,不能只申請AFSL。
- 2027-04-08起依最終新流程申請或變更DAP權限,現有平台10月7日前遞交併依法過渡。
所需時間及評審不確定性
未來DAP授權一般過渡截至2027-10-07,及時申請可依適用法繼續待審。ASIC一般AFSL目標150天70%、240天90%不覆蓋市場或CS必然審批時間;場所測試和多許可溝通商業排期單獨估算。
股東董事變更、收購與轉讓
新幣上市、增加金融產品交易、做市、自營、清算或保管改變可能觸發多重授權變化。收購檢查歷史操縱警報、撮合公平性、客户賬和停市事故,按AFSL控制30營業日、AUSTRAC14日及公司28日分別通知適用變更。
持續合規、續期與維護
維持上市審查、市場行為監控、運行韌性、結算和客户資產對賬,報告可疑活動並履行Travel Rule。新框架適用後按最終標準及許可條件提交財務審計和披露,保留現行AUSTRAC三年續期及年度報告。
常見問題
DCE是否在2026年4月才改名為VASP?
不是。AUSTRAC過渡規則確認原DCE於2026年3月31日自動註冊為VASP,線上服務遷移和資料更新窗口為3月31日至7月29日。VASP範圍比舊法幣數字貨幣兑換更廣,不能説只是改名而業務完全相同。
數字資產框架法到底2027年4月8日還是4月9日實施?
正式法第2條實施表、ASIC2026年10月15日公告及CP392採用2027年4月8日。ASIC早期路線圖和9月提醒曾寫4月9日,本文明確該差異並以正式法及更新諮詢釋義為準。御準日則為2026年4月8日,截至核實日該法尚未實施。
現在有VASP註冊就不需要AFSL嗎?
不能這樣理解。VASP僅是AUSTRAC登記;代幣或安排已屬金融產品時,相關金融服務現在就可能需要AFSL或其他許可。2027年DAP/TCP框架也會產生平台層的新權限,不以VASP自動代替。
2027年DAP/TCP申請截止何時,等待決定可以經營嗎?
ASIC CP392明確申請於2027年4月8日開放,現有相關平台須2027年10月7日前申請或變更。符合新法過渡條文並及時申請者可以在ASIC評估時繼續運營,但須持續遵守原來已經適用的法律;回執不是已獲批准。
註冊資本最低1澳元是真的嗎?
1澳元可作為某種股份設置例子,不是VASP法定統一資本門檻。AUSTRAC指引未設統一最低股本或NTA金額,但會看合規資源與運營能力。未來DAP/TCP財務草案有多種NTA模型,NTA也不是名義股本,客户資產不能當運營資本。
CP392要求DAP/TCP統一至少持有1400萬澳元嗎?
截至2026年11月5日沒有這樣的已生效統一要求。CP392諮詢三個方案,另有符合條件的全面第三方保管優惠、非金融產品底層資產情景和活動附加額。所有方案仍未最終確定,1400萬不能脱離模型和業務條件使用。
新申請VASP可否先經營再等90天批准?
原則上不可以。新申請須註冊獲批才提供可註冊服務。2026年新增服務歷史過渡只適用於符合條件並及時遞交的主體,7月窗口已過去。90天是AUSTRAC可能使用的審查期間,補件會重新起算,不是默認許可。
只提交持股超過10%的股東護照夠不夠?
不夠。要按AUSTRAC表格披露及證明實際所有權、最終受益人、控制人和關鍵人員,考慮多層集團、董事會控制及關聯企業。銀行的額外資料清單也不能替代監管申請要求。
必須聘澳洲董事和澳洲AML負責人嗎?
採用澳洲Pty Ltd時至少一名董事通常居住澳洲。AML負責人是另一角色;在澳洲常設經營機構提供指定服務時須為澳洲居民,並在管理層、適格、有權限及資源。可外聘但不能掛名。AFSL負責經理另用於組織能力證明。
每筆1萬澳元電子轉賬或加密幣交易都要報TTR嗎?
不是。TTR針對實際收付達到或超過1萬澳元等值的紙幣硬幣,交易日後10營業日報告。電子轉賬及純虛擬資產不因金額本身觸發;可疑活動仍可能報SMR,拆分現金規避閾值尤其需要審查。
2026改革後年度合規報告仍在1月至3月提交嗎?
現行AUSTRAC規則已改為財政年度。下一期覆蓋2026年7月1日至2027年6月30日,應在2027年7月1日至9月30日提交。AML負責人向治理機構的年度報告是另一項義務。
買下一家舊DCE公司能立即新增託管或衍生品嗎?
不能。須核查登記狀態、實際服務、條件和歷史合規,新增託管需要更新服務及AML風險設計,衍生品可能現在需要AFSL。資產收購不轉移許可;股份收購保留主體也保留潛在責任,AUSTRAC及ASIC通知須分別完成。
VASP登記是否保證銀行開户和全球營業權?
不保證。銀行自行審核風險,海外市場另按當地許可和營銷規則。公開登記只能核查主體的註冊狀況,不能當政府投資認可、代幣安全保證或FATF認證。
外包全部保管能免DAP授權並只准備20萬澳元嗎?
不一定。新法把代理人持有行為歸屬於運營商,外包平台仍可能構成DAP。20萬隻是CP392第三方保管優惠計算中的一個下限項,還須與資產比例及收入比例比較,滿足保證、審計及全量保管條件;目前仍屬草案。
官方依據與核實説明
資料核實:2026年11月5日。商業分類不替代法律定義,官方網頁及法規如有更新應以最新版本為準。
- 用户原指南,完整提取但不作為現行法規證明
- 正式法:Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026,No.38,御準、實施、平台定義及過渡全文
- ATO刊載正式法PDF,實施表列明2027年4月8日
- 澳洲國會法案記錄,2026年4月1日通過及4月8日御準
- AUSTRAC AML/CTF Transitional Rules 2026,自動VASP遷移、CDD、報告及獨立評估安排
- AUSTRAC DCE-to-VASP線上遷移QRG,3月31日至7月29日窗口
- AUSTRAC Virtual asset designated services,五類服務與排除情形
- AUSTRAC VASP及匯款註冊、90日補件重算、變更及三年續期
- AUSTRAC Preparing for our registration forms,業務和人員及支持文件
- AUSTRAC AML/CTF compliance officer,居住、管理層、適格及通知
- ASIC 26-245MR,2026年10月15日數字資產實施諮詢,採用4月8日
- ASIC CP392諮詢頁面,附件及諮詢狀態
- ASIC CP392主文,第45段4月8日開放及10月7日截止,第7表三種資本模型
- CP392附件1擬議DAP/TCP指南,分模式發行權限及負責經理
- CP392附件4財務標準草案,2026年10月20日修正版,三個備選NTA模型
- ASIC早期路線圖,曾採用4月9日,應與正式法及10月資料區分
- ASIC現有INFO225 no-action截止提醒,2026年9月30日申請條件
- ASIC service charter,一般AFSL完整申請150天70%和240天90%目標
- ASIC公司董事、秘書和居住條件
- ASIC公司股東和股份規則
- ABRS新任董事本人申請Director ID及任命前時限
- ASIC公司地址及場所佔用同意規則
- AUSTRAC TTR閾值、現鈔定義及10營業日時限
- AUSTRAC SMR合理懷疑、報告時限及tipping off
- AUSTRAC年度合規報告已改財政年度,下一期2026年7月至2027年6月
- ASIC AFSL控制權變更30營業日通知
- ASIC一般AFSL資料變化10營業日及網站通知
- ASIC公司年度review、繳費及償債能力決議
- ATO GST登記門檻及計算排除input-taxed供應
- ATO數字貨幣交易所,促成交易服務與直接買賣GST差異
- AUSTRAC VASP公開登記冊及閒置註冊撤回提示
- AUSTRAC Record keeping overview,CDD、交易及AML計劃記錄七年起算和隱私要求
本指南相對歷史資料的修正説明
原文將DCE與VASP視為同一範圍僅改名,改為歷史法幣數字貨幣兑換與2026年擴大虛擬資產指定服務範圍的區別;幣幣兑換不是原DCE在2018年自動全面涵蓋的事實。
原文寫VASP自2026年4月起,改為原DCE於2026年3月31日依法自動轉VASP,線上遷移及enrolment資料更新窗口至2026年7月29日;自動延續與資料更新是兩件事。
正式Digital Assets Framework Act 2026為第38號法,2026年4月8日御準。正式法實施表及ASIC10月資料為2027年4月8日;ASIC早期資料寫4月9日,已記錄差異並以前者為準。
DAP/TCP新法截至2026年11月5日尚未實施。CP392明確2027年4月8日開放申請、現有平台10月7日前申請或變更,10月8日起一般過渡結束;不能把未來授權宣傳成現已獲批。
CP392資產、交易結算、負責經理與三套NTA財務方案仍在諮詢,附件4已使用10月20日修正版,不能把1400萬、700萬、200萬或20萬澳元寫成已經生效的統一最低股本。
刪除VASP法定最低資本1澳元、默認100股即合規的説法;區分公司股本、現金、監管NTA和客户資產,AUSTRAC未設統一數額但要求實際資源能力。
新增虛擬資產主要義務延期至2026年7月1日不適用於50A;2026年7月29日前及時申請的歷史繼續經營規則不可套給現在新申請人。
明確現有金融產品的AFSL與市場或清算結算義務在2026年已經可能適用,INFO225 no-action申請截止為2026年9月30日,不能以未來DAP框架推遲現行合規。
原文年度合規報告1月2日至3月31日已過時,改為財政年度;下一期2026年7月1日至2027年6月30日,2027年7月1日至9月30日提交。
原文所有超過1萬澳元交易報TTR不準確,改為實際現鈔達到或超過1萬澳元等值,交易日後10營業日;電子轉賬和純加密轉移不因金額本身觸發。
補充SMR恐怖融資24小時、其他通常3營業日及合理懷疑判斷;IFTI、IVTS及未驗證自託管錢包報告有不同過渡,不説所有虛擬資產轉移現階段都報IFTI。
不把所有股東持股10%以上護照、警方證明和電子簽名寫成所有案件固定法定清單;改按主體結構、全部控制鏈、關鍵人員與官方補件要求。
澳洲Pty Ltd本地董事條件與AML負責人澳洲服務地點居民條件分開;AFSL負責經理是第三種角色,補充董事本人任命前申請Director ID及外聘不得掛名。
糾正所有金融機構都用AFSL、貸款一律AFSL、所有VASP均須AFCA和為客户買PI保險及一律審計的泛化;改按產品、零售服務、豁免和實際許可條件判斷。
原文整體4—6個月、開户2—4周及1—3萬澳元均不是官方固定承諾或政府收費;AUSTRAC90天補件重算,一般ASIC目標以完整申請150天70%、240天90%區分。
補充收購不等於許可轉讓,AUSTRAC14日、AFSL控制變化30營業日、一般AFSL資料10營業日和公司多數資料28日的不同通知期限。
三年有效期與到期前90日續期適用於VASP註冊,不能套為AFSL三年換牌;長期不經營主體有撤回或取消風險。
糾正Westpac為西澳大利亞銀行的誤稱;刪除銀行開户保證、品牌已登記列舉、全球通行認證以及跨國含金量排名,未核實商業比較不作為事實。
GST不在公司設立後自動一律登記,按GST turnover及服務性質判斷;促成交易手續費與直接買賣數字貨幣可有不同GST待遇。
服務是撰寫企業風險評估、AML/CTF政策與程序,不是代寫國家反洗錢條例;署名不構成ASIC或AUSTRAC認可、認證或項目獲批聲明。
本文由仁港永勝(香港)有限公司擬定,唐上永(唐生)業務經理提供業務講解。屬一般資料,不替代澳大利亞律師、税務師或監管機構的個案意見。


